春節(jié)是中國人最重要的節(jié)日之一,人們歸鄉(xiāng)團(tuán)聚、走親訪友;對黨員干部來說,春節(jié)也是一場“大考”,年關(guān)亦是“廉關(guān)”。近期,多地在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開設(shè)元旦春節(jié)監(jiān)督舉報(bào)專區(qū)、密集通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例。不少黨員干部還收到了廉潔過節(jié)紀(jì)律提醒。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗,以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)對持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”作出部署,清晰表明作風(fēng)建設(shè)沒有休止符,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。
以中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,一場激濁揚(yáng)清的風(fēng)氣之變隨之而來
2022年10月25日,黨的二十大剛剛閉幕不久,習(xí)近平總書記主持召開二十屆中共中央政治局第一次會(huì)議,審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,
充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。
中央紀(jì)委辦公廳隨即印發(fā)《關(guān)于貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化糾治“四風(fēng)”工作的意見》,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。各級紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的重要職責(zé),把監(jiān)督執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
2012年12月4日,同樣是在黨的十八大剛閉幕不久,中央政治局會(huì)議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。
審議時(shí),習(xí)近平總書記明確指出:“規(guī)定就是規(guī)定,不加‘試行’兩字,就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度,表明這個(gè)規(guī)定是剛性的”。
八項(xiàng)規(guī)定一子落地,黨的建設(shè)滿盤皆活,一場激濁揚(yáng)清的風(fēng)氣之變隨之而來——
鐵面執(zhí)紀(jì),狠剎歪風(fēng)。這十年,整治“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”,清理超標(biāo)辦公用房、公款吃喝公款旅游,治理高檔小區(qū)“一桌餐”、調(diào)研考察搭車旅游等隱形變異“四風(fēng)”問題……剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。
久久為功,煥發(fā)新風(fēng)。這十年,吃拿卡要少了、庸懶散拖少了、“甩手掌柜”少了,樸素之風(fēng)多了、服務(wù)意識(shí)多了、求真務(wù)實(shí)多了,廣大黨員、干部提振了干事創(chuàng)業(yè)精氣神,一心一意謀發(fā)展、為民服務(wù)解難題,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。
2022年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和國家統(tǒng)計(jì)局合作開展的民意調(diào)查結(jié)果顯示,97.4%的群眾認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨卓有成效,比2012年提高了22.4%;99%的群眾認(rèn)為,黨中央正風(fēng)肅紀(jì)反腐的舉措,體現(xiàn)了我們黨徹底的自我革命精神。
中央八項(xiàng)規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”
從黨的二十大對鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出新部署,到《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》審議通過,再到習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央政治局常委同志專程赴延安瞻仰革命紀(jì)念地,
都釋放出作風(fēng)建設(shè)不停步、再出發(fā)的鮮明信號(hào)。
一些紀(jì)檢監(jiān)察干部反映,從近年來基層查處情況看,高壓態(tài)勢下相關(guān)違紀(jì)違法行為趨向隱蔽化復(fù)雜化,手段方式花樣翻新,試圖將偽裝“外衣”合理化,給線索挖掘和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來不小難度。比如,違規(guī)吃喝從豪華酒店轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)下“農(nóng)家樂”、居民小區(qū)“一桌餐”、私營企業(yè)內(nèi)部餐廳,不吃公款吃老板;違規(guī)收送禮品禮金變?yōu)椤半娮蛹t包”、物流快遞禮品、不記名預(yù)付卡;以培訓(xùn)、考察、會(huì)議為名搞公款旅游;節(jié)禮過度包裝、渲染奢侈氛圍,年底突擊花錢;搞“土政策”隨意發(fā)放福利,以及通過企業(yè)、社團(tuán)組織等“曲線”發(fā)放等情形。
“‘變’的是手法,‘隱’的是目的。這反映出當(dāng)前作風(fēng)問題存活空間越來越小,也要求我們必須毫不松懈,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,謹(jǐn)防反彈回潮,持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)‘金色名片’?!闭憬『贾菔懈魂枀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部梁翀說。
緊盯節(jié)點(diǎn)、寸步不讓,打出糾治節(jié)日“四風(fēng)”問題組合拳
1月5日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站推出元旦、春節(jié)期間“四風(fēng)”問題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū),并通報(bào)了首批6起典型案例。
每逢節(jié)點(diǎn)開設(shè)監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū),對各地查處的“四風(fēng)”典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,已成為中央紀(jì)委國家監(jiān)委的固定動(dòng)作。
節(jié)日是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的“節(jié)點(diǎn)”,也是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“考點(diǎn)”。中共中央紀(jì)委近日印發(fā)《關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》,對節(jié)日期間強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、營造風(fēng)清氣正節(jié)日氛圍提出明確要求、作出具體部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯節(jié)點(diǎn)、寸步不讓,持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,打出糾治節(jié)日“四風(fēng)”問題組合拳,防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。
節(jié)前教育提醒、通報(bào)曝光——
集中通報(bào)曝光、下發(fā)通知提醒、開展廉政提醒談話,教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的作風(fēng)防線。2022年以來,江蘇省常熟市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)送廉潔過節(jié)提醒4期,通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例38起42人,常抓不懈剎住節(jié)日歪風(fēng);江蘇省淮安市洪澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在春節(jié)等節(jié)點(diǎn)前向全區(qū)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制發(fā)廉政短信1057條,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭約談110余人,及時(shí)進(jìn)行提醒教育。
節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪——
四川省瀘縣石橋鎮(zhèn)道林溝景區(qū)和重慶市榮昌區(qū)清升鎮(zhèn)古佛山景區(qū),位于同一座山的兩側(cè),風(fēng)景秀美,吸引不少周邊游客上山體驗(yàn)“農(nóng)家樂”。
特殊的地理位置,給監(jiān)督檢查工作帶來挑戰(zhàn)?!耙酝?,我們主要緊盯大酒店、高檔酒樓,容易忽視身邊常見的農(nóng)家樂。這種相鄰跨省的農(nóng)家樂,很可能成為隱形變異‘四風(fēng)’的藏身地。”瀘縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
緊盯“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向,對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處、露頭就打。瀘縣紀(jì)委監(jiān)委與重慶市榮昌區(qū)、永川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,互派工作人員,節(jié)日期間開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題互移線索、及時(shí)查處。今年元旦期間,瀘縣石橋鎮(zhèn)紀(jì)委和榮昌區(qū)清升鎮(zhèn)紀(jì)委組建正風(fēng)肅紀(jì)聯(lián)合監(jiān)督小組,對景區(qū)14家“農(nóng)家樂”進(jìn)行了全覆蓋走訪。
節(jié)后嚴(yán)查快處、督促整改——
“你好,請配合我們進(jìn)行酒精檢測……”1月2日晚,湖北省襄陽市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合公安交管部門,組成多路聯(lián)合檢查小組,緊盯重點(diǎn)路段,對黨員干部、公職人員酒駕醉駕問題開展檢查。
抓住節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的問題深化整治,襄陽市紀(jì)委監(jiān)委開展黨員干部酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理,與市公安局、市人社局建立黨員和公職人員酒駕醉駕問題線索快速移送和協(xié)調(diào)查辦機(jī)制,深挖酒駕醉駕背后的“四風(fēng)”甚至腐敗問題。
“自開展專項(xiàng)治理以來,全市共查實(shí)黨員和公職人員酒駕醉駕問題線索434條,深挖酒駕醉駕背后涉及違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請、違規(guī)操辦婚喪喜慶等‘四風(fēng)’問題96起,處理處分11人?!毕尻柺屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化
作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)指出,嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng),對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題,加大查處問責(zé)力度,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。
2022年以來,湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化整治違規(guī)收送紅包禮金等頑瘴痼疾,采取分行業(yè)分領(lǐng)域通報(bào)“四風(fēng)”典型案例等新“打法”強(qiáng)化震懾,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
“下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)全會(huì)部署要求,堅(jiān)持反‘四風(fēng)’、反腐敗、反特權(quán)統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,以釘釘子精神加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,確保作風(fēng)建設(shè)更加常態(tài)長效?!焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)提到,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權(quán)亂作為,權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題,深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。
針對“表現(xiàn)在基層,根子在上面”的形式主義、官僚主義問題,山東省紀(jì)委監(jiān)委建立以下看上“直通車”機(jī)制,形成“發(fā)現(xiàn)問題——反饋督促——對照檢查——改進(jìn)工作”完整鏈條,向有關(guān)省直部門轉(zhuǎn)辦督辦問題70余條。山東省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,與享樂主義、奢靡之風(fēng)相比,形式主義、官僚主義問題更為頑固復(fù)雜,整治難度更大,必須研究針對性舉措,科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治。
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,又要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,不斷提升正風(fēng)肅紀(jì)反腐的綜合治理效果。
把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治。近年來,上海市嘉定區(qū)違規(guī)收受禮品禮金問題多發(fā)易發(fā),且與違規(guī)吃喝問題交織。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將此情況納入“四風(fēng)”治理清單,各監(jiān)督主體以此為依據(jù),有的放矢開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查、推動(dòng)整改落實(shí)。
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